Настройки

Настройки шрифта:

Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг): Стандартный Средний Большой

Выбор цветовой схемы:

Логин:
Пароль:
Регистрация



strategic_initiatives
tolstoy
bryanskregion
pbo
opros
70 let 
deshevo

gosuslugi

 

departament
новая жизнь
mrsk
rabota
ppi
datagovru
242820, Брянская область, п. Клетня, ул. Ленина, д. 92
Администрация Клетнянского района

ОТЧЕТ

работы Контрольно- счетной палаты

Клетнянского муниципального района

за 2015 год.

 

Настоящий отчет о деятельности  Контрольно-счетной палаты Клетнянского района (далее КСП) подготовлен на основании решения Клетнянского районного Совета народных депутатов от 28.10.2014г. № 2-8 « О Контрольно-счетной палате  Клетнянского муниципального района» и в соответствии с требованиями  Стандарта организации деятельности Контрольно-счетной палаты Клетнянского района СОД 3 «Порядок подготовки отчета о работе  Контрольно-счетной палаты Клетнянского района».

Задачи и функции Контрольно-счетной палаты определены Бюджетным Кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ФЗ от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности КСО субъектов РФ и муниципальных образований»,   Положением о Контрольно-счетной палате Клетнянского района, утвержденным решением Клетнянского районного Совета народных депутатов от 28.10.2014г. № 2-8.

Статьей 5 Положения о Контрольно-счетной палате Клетнянского района определены основные ее полномочия, важнейшими из которых являются:

- контроль за исполнением бюджета муниципального образования;

-внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Клетнянского района и бюджета поселений (по соглашению);

- организация и осуществление контроля за законностью, эффективностью расходов районных бюджетных средств, а также бюджетных средств, получаемых бюджетом Клетнянского района и бюджетами поселений(по соглашению).

-аудит в сфере закупок ( в пределах своих полномочий осуществляют анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13  Федерального закона от 05.04.2013г.№ 44-ФЗ ( ред.от21.07.2014г.) «О контрактной системе в сфере закупок».

В отчетном периоде работа Контрольно-счетной палатой осуществлялась  в соответствии с планом работы, утвержденным  решением Коллегии КСП от 11.02. 2015г. № 2-рк .

За 2015 год  Контрольно-счетной палатой проведено 28 контрольных  и 25 экспертно-аналитических мероприятий, по результатам которых составлено 28 актов и 25 заключений. По сравнению с 2014 годом Контрольно-счетной палатой  количество контрольных мероприятий возросло на 9 проверок , количество экспертно-аналитических мероприятий  на 6.

Совместно с КСП Брянской области проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики на территории Клетнянского района за 2015 год »;

 3 проверки по запросу Прокуратуры по Клетнянскому району :

- Проверка причин образования кредиторской задолженности перед ресурсоснабжающими организациями в МУП «Клетня-Сервис»;

- проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт кровли МКД по ул.Вокзальной,22; (администрация Клетнянского района)

- проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных на ремонт и строительство водопроводных сетей, канализации и водонапорной башни из бюджета городского поселения (МУП «Клетня-Сервис);

Совместно с администрацией Клетнянского района проведены следующие проверки:

-  проверка финансово-хозяйственной деятельности МБОУ СОШ п. Мирный;

- проверка соблюдения законодательства РФ в сфере закупок в МБОУ СОШ п. Мирный;, п. Акуличи; МБДОУ д/с «Радуга»; МБУК « ЦНКиД»;

- проверка финансового обеспечения деятельности работников, исполняющих переданные полномочия РФ по первичному воинскому учету в 6 поселениях.

Так же проведены проверки :

- порядка и правильности учета внебюджетных средств в МБОУ СОШ п. Мирный, МБУК «МЦБ», МБУК «ЦНКиД»;

- проверка полноты и достоверности показателей бюджетной отчетности за 2014 год в МБОУ СОШ п. Мирный.

- проведена внешняя проверка отчетов об исполнении бюджета  6 поселений (по соглашениям), районного бюджета и 4-х главных распорядителей;

- подготовлены заключения на проекты районного бюджета и бюджетов 6-ти поселений

( по соглашениям);

- проведена экспертиза и подготовлено 3 заключения на квартальные отчеты об исполнении районного бюджета и 5 заключений на проекты решений районного Совета народных депутатов « О внесении изменений в районный бюджет на 2015 год».

 

Контрольными мероприятиями  охвачено 16 объектов, в т.ч.

- органов местного самоуправления – 9 ;

- муниципальных учреждений- 5;

- муниципальное унитарное предприятие – 1.

Общий объем проверенных денежных средств составил 126610,7 тыс. руб.

Сумма выявленных нарушений составила 19542,2 тыс. рублей, в т.ч.

- 61,7 тыс. руб. не целевое использование бюджетных средств (в акты выполненных работ за счет средств  бюджетной субсидии включена сумма сметной прибыли, что не является расходами и возмещению не подлежит);

- 835,1 тыс. рублей не эффективное использование бюджетных средств  (не использовался в работе планетарий в МБУК « ЦНКиД», приобретенный за счет бюджетных средств, проводился текущий ремонт водопроводов за счет бюджетных средств, в то время как в тарифах на услуги водоснабжения заложены расходы на текущий ремонт, субсидии предоставлялись без процедуры торгов),

- 3172,9 тыс. руб. не правомерное использование бюджетных средств ( сверх утвержденных лимитов произведены расходы бюджетных средств- установка стелы в сквере Славы, выплачены коммунальные платежи педработникам);

- 903,7 тыс. руб. нарушения в сфере закупок (приемка выполненных  работ  по  строительству   водопроводов   комиссией не проводилась и подрядчиком акты экспертной комиссии для утверждения не представлялись, за несвоевременное исполнение обязательств не предъявлялись пени)

Так же при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий установлены другие нарушения и недостатки  , в т.ч.:

- п.2 ст.9 ФЗ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- ст.69.2 БК РФ;

- ст.34 ФЗ  № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок;.

- некоторые НПА органов местного самоуправления Клетнянского района

( указаны в сведениях)

Объем устраненных нарушений и недостатков составил 13182,6 тыс. рублей.

В 2015 году было проведено 9 заседаний Коллегии КСП, на которых были утверждены:

- план работы КСП на 2015 год и на 2016 год;

- инструкция по делопроизводству;

- отчет работы КСП за 2014 год ;

- заключения и акты проверок  на внешнюю проверку исполнения районного бюджета и главных распорядителей, на проекты бюджетов;

- утверждались отчеты о результатах проведенных контрольных мероприятий;

- вносились  изменения в план работы 2015г.

Отчеты по проведенным контрольным мероприятиям или копия актов проверок направлялись главе администрации Клетнянского района .

 

По соглашениям с поселениями Контрольно - счетной палатой подготовлены Заключения на проекты:

 -  решения поселкового Совета народных депутатов» О бюджете муниципального образования» Клетнянское городское поселение» на 2016 год ;

- решения Акуличского сельского Совета народных депутатов» О бюджете муниципального образования» Акуличское сельское  поселение» на 2016 год

- решения Мужиновского сельского Совета народных депутатов» О бюджете муниципального образования» Мужиновское сельское поселение» на 2016 год

- решения Надвинского сельского Совета народных депутатов» О бюджете муниципального образования» Надвинское сельское поселение» на 2016 год

- решения Лутенского сельского Совета народных депутатов» О бюджете муниципального образования» Лутенское сельское поселение» на 2016 год

- решения Мирнинского сельского Совета народных депутатов» О бюджете муниципального образования» Мирнинское сельское поселение» на 2016 год.

 

В соответствии со ст. 264.4  Бюджетного Кодекса РФ  Контрольно- счетной палатой проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета за 2014год и бюджетной отчетности четырех главных распорядителей бюджетных средств – администрации Клетнянского района, РУО, финансового управления, районного Совета народных депутатов.

В заключениях, подготовленных по результатам внешней проверки отчета об исполнении районного бюджета, бюджетной отчетности главных распорядителей, было  Контрольно-счетной палатой обращено внимание на вносимые изменения  в муниципальные программы в части уточнения объемов финансирования, корректировке показателей, отражающих эффективность реализации программ в конце отчетного периода, что свидетельствует о недостаточном качестве планирования и прогнозирования ожидаемых результатов реализации мероприятий программы и рекомендовано обеспечить более качественное планирование и прогнозирование ожидаемых результатов реализации мероприятий муниципальных программ.

Заключение,  подготовленное  Контрольно-счетной палатой  по результатам внешней проверки районного бюджета  направлено в районный Совет народных депутатов и главе администрации Клетнянского района.

По соглашениям с поселковой и  сельскими администрациями проведена внешняя проверка исполнения бюджетов городского и 5(пяти) сельских поселений Клетнянского района за 2014 год, по которым также подготовлены заключения и направлены главам поселений.

При проведении внешней проверки исполнения бюджета городского поселения установлено, что поселением были приняты обязательства выше доведенных лимитов в объеме 3000,0 тыс. рублей, что нарушает требования  ст.6 и ст.158 БК РФ и является не санкционированной кредиторской задолженностью.

-2000,0 тыс. рублей– в ведомственную целевую программу «Развитие животноводства Клетнянского района» (2014-2016 годы) не внесены изменения в объемы финансирования (нарушения ст.179.3 БК РФ) - КМ « Проверка бюджетной отчетности  за 2014 год по главному распорядителю средств бюджета Клетнянского района –  администрации  Клетнянского района

- 80,5 тыс. рублей - расходы резервного фонда учтены в нарушение Приказа Минфина России от 01.07.2013г. № 65 (ред. от 12.03.2015г. «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» по статье (подстатье) КОСГУ 262 «Пособия по социальной помощи населению», следовало по ст.290 «Прочие расходы ».

В пояснительной записке главного распорядителя  бюджетных средств - РУО отсутствует сравнительная характеристика с данными предыдущего отчетного года, а также информация о выполнении мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования Клетнянского муниципального района на 2014-2016 гг.»

Согласно данным формы 0503738 учреждениями образования  были приняты обязательства выше доведенных лимитов по мерам социальной поддержки для работников, работающих в сельской местности – 144,0 тыс. рублей и по коммунальным услугам -3,9 тыс. рублей, что нарушает требования  ст.6 БК РФ и является не санкционированной кредиторской задолженностью.

Также Контрольно-счетной палатой проведен анализ исполнения районного бюджета        и подготовлены аналитические записки, которые направлен главе администрации Клетнянского района  за 1-й квартал,1-е полугодие и 9 месяцев 2014 года.

По результатам контрольных мероприятий составлены акты проверок, в которых отражены следующие объемы нарушений:

 при проверке МБОУ СОШ п. Мирный – 598,2 тыс. рублей;

при проверке МБУК « ЦНКиД» - 9304,6 тыс. рублей;

при проверке МУП «Клетня-сервис» , в т.ч. нарушения  в администрации района – 3546,9 тыс. рублей.

 

Кроме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий председатель Контрольно- счетной палаты  в течение 2015 года принимала участие в работе бюджетной комиссии, в заседаниях районного Совета народных депутатов Клетнянского района по вопросам, касающимся бюджета района и муниципальной собственности и  в работе совещаний, проводимых КСП Брянской области с КСО муниципальных образований Брянской области.

В 2015 году Контрольно-счетной палатой на собственной информационной странице на сайте администрации Клетнянского муниципального района, а также в районной газете  «Новая жизнь», размещен  отчет по итогам работы  за 2014 год

Финансовые затраты на содержание КСП в 2015 году составили 511,2 тыс. рублей, на 2016 год  они запланированы в сумме 505,0 тыс. рублей, в т.ч. средства поселений 18,0 тыс. рублей.        

 

 

Председатель

Контрольно-счетной палаты

Клетнянского района                                                             Т. В. Горбачева

 

Создание сайта
компания "Альма", 2013
© Администрация Клетнянского района,
242820, Брянская область, п. Клетня, ул. Ленина, д. 92
Брянск – Янск.ру – Брянский поисковик. Новости, реклама, авто, недвижимость, организации - поиск по Брянску