Прогноз развития на 2017-2019 годы

 СОДЕРЖАНИЕ

1. Общая оценка социально-экономической ситуации.
2. Производство валового муниципального продукта.
3. Промышленное производство.
4. Сельское хозяйство.
5. Инвестиции.
6. Обеспечение населения района жильем.
7. Малое предпринимательство.
8. Потребительский рынок.
9. Уровень жизни населения.
10. Развитие отраслей социальной сферы.
11. Население.
12. 12.Труд и занятость.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к прогнозу социально-экономического развития Клетнянского района

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Базой для разработки прогноза социально-экономического развития Клетнянского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов являются основные макроэкономические показатели социально-экономического развития района за 2014-2015 годы, итоги за девять месяцев 2016 года, сценарные условия развития экономики Российской Федерации и прогноз Брянской области на 2017-2019 годы, прогнозные показатели развития основных предприятий района.

1. Общая оценка социально-экономической ситуации

В 2016 году на территории Клетнянского района осуществляют экономическую деятельность 152 хозяйствующих субъектов в форме образования юридических лиц, из них доля коммерческих предприятий, организаций составила 48% в общей численности юридических лиц. Индивидуальную предпринимательскую деятельность осуществляют 373 индивидуальных предпринимателей, к началу года численность увеличилась на 29 человек, зарегистрировали деятельность 63 физических лица, прекратили 34.

Оборот крупных и средних организаций по всем видам экономической деятельности за отчетный период в действующих ценах уменьшился на 1% к аналогичному периоду прошлого года и составил 505,4 млн. руб. Доля продукции, работ и услуг  собственного производства в общем обороте  составила на отчетную дату 51%.

За январь-сентябрь 2016 года крупными и средними предприятиями и организациями района произведено и отгружено продукции собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах в сумме 257,7 млн. руб., снижение к аналогичному уровню прошлого года составило 7,3%, индекс промышленного производства равен 86%. Предприятиями обрабатывающих производств отгружено продукции в действующих ценах в сумме 33,8 млн. руб., больше аналогичного периода прошлого года на 1 %, индекс промышленного производства 95,4%. Предприятием ОАО «Клетнянский хлебозавод» произведено и отгружено потребителям продукции на общую сумму 33,8 млн.руб., прирост его объема в действующих ценах составил 2,1%, произведено 859 тонн хлебобулочных изделий, меньше аналогичного периода прошлого года на 37 тонн (снижение на 4%) , а также произведено  115тыс.л безалкогольных напитков, меньше на 9 тыс.л (на 7%).

На территории района по видам экономической деятельности «лесное хозяйство» и «обработка древесины» осуществляют производственную деятельность 8 юридических лиц: ООО «Клетнянский лес», ООО «Клетня-Форест», ООО «Клетнянский лесхоз», ОАО «Клетня-мебель», ООО «КС-УГОЛЬ», ООО «АУД-НЭР», ООО «ЭКО-КОР», Филиал «Клетнянский» ГУП «Брянский лесхоз». В форме индивидуальных предпринимателей с лесом работают 29 человек, в том числе лесозаготовкой и лесопилением занимаются 22 человека, производством мебели-3, производством столярных изделий и тары-4.  Собственным лесосырьем в форме аренды лесных участков обеспечены 5 хозяйствующих субъектов: ООО «Клетнянский лес», ГУП «Брянский лесхоз» в лице Филиала «Клетнянский», ИП Раздымахо А.Д., ИП Фащилин В.А., а также предприятие ОАО «Дятьково-ДОЗ».

На 2016 год установлена расчетная лесосека в объеме 156,5 тыс.куб.м., в т.ч.арендаторам-144,5 тыс.куб.м., населению 12 тыс.куб.м. По состоянию на 01.10.2016года фактически заготовлено 58,4 тыс.куб.м. , что составило 37,3% к плану. За девять месяцев текущего года арендаторами заготовлено древесины всего 53,6 тыс.куб.м. (37%), в том числе  ООО «Клетнянский лес» 23,1 тыс.куб.м. (96% от годовых лимитов), ОАО «Дятьково-ДОЗ» -21,4 тыс.куб.м (28%), ИП Раздымахо А.Д.-7,5 тыс.куб.м. (23%).

Населением района заготовлено 4,8 тыс.куб.м., что составило 40% от установленного годового лимита.

За январь-сентябрь 2016 года в районе направлено инвестиций в основной капитал в сумме 109,3 млн.руб., больше аналогичного периода 2015 года в 4,5 раз. По источникам финансирования инвестиции распределены: из собственных средств предприятий в сумме 14,7 млн.рублей и бюджетных средств в сумме 94,6 млн.рублей, в том числе из федерального бюджета-65,5 млн.рублей, из областного бюджета-26,3 млн.рублей, из местного бюджета-2,8 млн.рублей. В отчетном периоде текущего года на строительство пристройки к школе №2 направлены бюджетные средства в сумме 105,6 млн.руб., в т.ч. из федерального бюджета-68,4млн.руб., из областного бюджета-35,2 млн.руб., из местного бюджета-2 млн.руб. 1 сентября школа на 500 учащихся введена в эксплуатацию.

Вторым социально-значимым объектом капитального строительства является футбольное поле с искусственным покрытием, его открытие состоялось 13 августа 2016 года. Объем направленных средств местного бюджета на его строительство составил 18,6 млн.руб., в том числе в текущем году 8,7 млн.рублей.

В рамках реализации государственной политики предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» завершен капитальный ремонт здания бывшей школы искусств и 25 февраля 2016 года открыт многофункциональный центр. Сумма направленных средств составила 3,6 млн.руб., в том числе 1,2 млн.руб. средства федерального бюджета, 1,6 млн. руб., средства областного бюджета 0,8 млн. рублей местный бюджет. По состоянию на 1 октября текущего года специалистами МФЦ принято 2268 заявлений на предоставление услуг. Прием граждан для предоставления услуг осуществляется в удаленных местах Лутенского, Мирнинского, Мужиновского сельских поселений специалистами МФЦ по графику один раз в неделю.

За январь-сентябрь 2016 года населением района введено в действие 4 жилых дома (меньше   на 25 к аналогичному периоду прошлого года), общей площадью 344кв.м. (меньше в 8,5 раз).

В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот за счет средств федерального бюджета в сумме 5,3 млн. рублей приобретено 6 квартир на вторичном жилье. А также заключены 9 муниципальных контрактов на долевое строительство жилья детям-сиротам в новом 33-квартирном доме, строящемся для переселения граждан из аварийного и ветхого жилья.

В отчетном периоде направили инвестиции следующие хозяйствующие субъекты:

Клетнянский ДРСУч  АО «Брянскавтодор»,(более 5 млн.руб.) ООО «Клетнянский лес» (4,4 млн.руб.), Клетнянское Райпо (1 млн.руб.), ОАО «Клетнянский хлебозавод» (100 тыс.руб.).

В текущем году хозяйствами всех категорий произведен валовый сбор зерна в весе после доработки в объеме 2,4 тыс. тонн, больше на 270 тонн (на12%) к уровню прошлого года. В том числе сельскохозяйственными организациями произведено 1,8 тыс.тонн, больше на 5%, крестьянско-фермерскими хозяйствами -358 тонн, больше в 2,1 раз,ЛПХ-240 тонн, меньше на 17 тонн (на 7%).

Валовый сбор картофеля в хозяйствах всех категорий на 1 октября текущего года составил 18,2 тыс.тонн, меньше аналогичного периода прошлого года на 6,6 тыс.тонн  (на 27%). В т.ч. ООО «Брянск-Агро» на отчетную дату собрали  9,4 тыс.тонн картофеля, почти в два раза меньше аналогичного периода прошлого года, КФХ собрано картофеля 40 тонн, меньше на 1 тонну, ЛПХ – 8,8 тыс.тонн, меньше на 215 тонн.

Валовый сбор овощей открытого грунта на отчетную дату составил 1,7 тыс.тонн, меньше на 75 тонн.

В отчетном периоде в сельскохозяйственной отрасли проведены значительные изменения: прекратили производственную деятельность низкорентабельные предприятия СПК «Корна» и СПК «Осиновка», поголовье коров переведено в ООО «Лутна-Сервис» и СПК «Синицкое».

По состоянию на 1 октября 2016 года в хозяйствах всех категорий численность КРС составила 7690 голов (больше на 366 голов к аналогичному периоду 2015г.). В ООО «Брянская мясная компания» в производстве содержится 6068голов КРС, в том числе коров 3239 голов и 13 голов лошадей.

В сельскохозяйственных организациях района поголовье КРС на отчетную дату составило 1119 голов, меньше на 214 голов.

Поголовье коров в хозяйствах всех категорий по состоянию на 1 октября 2016 года составило 4291 голов, меньше уровня предыдущего года на 86 голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях района 636 голов, меньше на 114. В личных подсобных хозяйствах содержится 503 головы  КРС, в том числе коров 416 голов.

В хозяйствах всех категорий произведено   3359 тонн молока, меньше аналогичного уровня 2015г. на 104 тонн (меньше  на 3% ) , произведено 586тонн мяса, меньше на 65 тонн ( меньше на 10 %). Сельхозорганизациями района произведено 1280тонн молока, больше аналогичного уровня 2015 года на 107 тонн, произведено мяса 467 тонн, больше на 226 тонн.  Доля сельхозорганизаций в объеме производства молока 38% (в прошлом году-35%), мяса 8% (в прошлом году-3%). Реализовано сельхозорганизациями района за январь-сентябрь текущего года  собственной продукции  зерна 211тонн (65% к аналогичному периоду прошлого года) , картофеля 10095тонн (126%), молока 1011 тонн (111%), реализовано мяса 49 тонн (194%).

Оборот розничной торговли крупных и средних предприятий составил в отчетном периоде 291 млн.руб., больше прошлогоднего аналогичного периода в действующих ценах на 6,6%, в сопоставимых ценах снижение на 1,3%. Крупными и средними предприятиями и организациями оказано платных услуг в объеме 20,8 млн.руб., меньше прошлогоднего уровня на 13% в действующих ценах, в сопоставимых- меньше на 20%.

За январь-сентябрь 2016 года крупными и средними предприятиями и организациями района по всем видам экономической деятельности (кроме бюджетных) получен отрицательный сальдированный финансовый результат в сумме 25,8 млн. рублей, в том числе общая сумма прибыли составила прибыли  1,8 млн.руб., убытков-27,6 млн.руб. При этом сальдированный финансовый результат сформировался следующим образом: удельный вес прибыльных предприятий составил 44%.

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий района на 1 октября текущего года составила 1443 человек, меньше аналогичного периода на 6%. Среднемесячная зарплата по крупным и средним предприятиям сложилась в текущем году в сумме 18105 руб., темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 103,8%. Выше среднерайонного показателя средняя зарплата в отраслях «Транспорт и связь» 20447 руб. «Производство и распределение электроэнергии, газа» 19781руб., «Строительство» 30229руб. Ниже среднерайонного показателя средняя зарплата в отраслях «Промышленное производство» 12729 руб., «Здравоохранение»-16244 руб., «ЖКХ»-13141.

По состоянию на 1 октября текущего года зарегистрировано 190  официально безработных граждан, уровень безработицы 2,0%., вакансий организаций, предприятий -167, напряженность на рынке труда 1,2 безработных на одну вакансию. В центр занятости в текущем году обратились за содействием в трудоустройстве 650 жителей района, из них на отчетную дату трудоустроены 479, что составило 74%.

Прогноз социально-экономического развития Клетнянского района  на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов разрабатывался в условиях замедления темпов роста экономики. Кризисные явления продолжают оказывать негативное влияние на инвестиционную активность предприятий, не снижается стоимость кредитных ресурсов, сохраняется неопределенность на финансовом рынке. Из-за высокой инфляции, вызванной курсовыми колебаниями и ростом цен на товары после введения защитных экономических мер на ввоз импортной продукции, наблюдается снижение реальных денежных доходов населения, что сказывается на уровне платежеспособного спроса.

Прогноз разработан в составе базового и целевого вариантов. Базовый вариант характеризует основные макроэкономические показатели развития экономики в условиях сохранения негативных внешних факторов и консервативной бюджетной политики. Пояснительная записка к прогнозу сформирована по показателям первого (базового) варианта прогноза. 

2. Производство валового муниципального продукта

              Основной показатель, отражающий общеэкономическое развитие района, валовой муниципальный продукт за 2015 год оценен в 1084,3млн. рублей или 101,3 % к уровню 2014 года в сопоставимых ценах.

В структуре валового муниципального продукта промышленное производство занимает 7%, в том числе обрабатывающие производства занимают 4,4%, сельское хозяйство-72%, работы и услуги-21%.

В 2016 году валовой муниципальный продукт оценен в сумме 1164,5млн. рублей (100,1% к уровню 2015 года). Объем ВМП в 2017 году прогнозируется в объеме 1257,9млн. рублей (100,3% к 2016 году), в 2018 году –1359,6 млн. рублей (101,2 % к 2017 году), в 2019 году –1477 млн. рублей (102% к 2018 году).

Основными факторами роста в прогнозируемом периоде станут постепенное восстановление потребительского спроса и активизация инвестиционной активности предприятий.

В 2019 году в структуре ВМП доля промышленного производства составит 16%, в том числе обрабатывающих производств составит 5%, доля сельского хозяйства закрепится на уровне 68%, работы и услуги составят 16%.

3. Промышленное производство 

На территории района в государственном реестре по видам деятельности, относящимся к промышленному сектору учтено 15 юридических лица и 31 индивидуальный предприниматель. В текущем году проведен мониторинг фактической деятельности промышленных предприятий за 2015 год, в результате выявлено, что фактически работали 24 хозяйствующих субъектов (52%), из них юридических лиц 6 и 18 индивидуальных предпринимателей. Объем производства промышленной продукции составил 221,6 млн.руб., меньше уровня 2014 года на 13%, уплачено налогов и сборов в районный бюджет в объеме 4,4 млн.руб., меньше уровня 2014 года на 0,6 млн.руб. Удельный вес хозяйствующих субъектов промышленной отрасли в объеме собственных доходов района за 2015 год составил 8,1%, снизился на 2,3 пункта.

Государственное статистическое наблюдение учитывает производственный сектор района крупных предприятий, относящихся к видам деятельности: “Лесное хозяйство”, “Обрабатывающие производства”, “Производство и распределение электроэнергии, газа и воды”.

Предприятия по виду деятельности “Лесное хозяйство” занимают незначительное место, их доля составляет 1,5% от общего объема отгруженной продукции за 2015 год. На предприятия «Обрабатывающих производств» приходится 10,7% объема отгруженной продукции, в том числе производство пищевых продуктов-10,1%, обработка древесины-0,6%.

Предприятия по виду деятельности “Производство и распределение электроэнергии, газа и воды” занимают в общем объеме отгруженных товаров собственного производства 3,9%.

В объем промышленного сектора экономики включены объемы производства ОАО «Клетнянский хлебозавод», ООО «Клетнянский лес», филиал ООО Производственной фирмы «Кимрский завод теплового оборудования», ООО «Клетня-Форест», ООО «Клетнянский  лесхоз», ООО «Мирный».

В 2015 году объем отгруженных товаров собственного производства составил 444,1 млн.рублей, темп роста составил 109,5% к уровню 2014 года, индекс промышленного производства-98,9%. Согласно представленных сведений для разработки прогноза основными промышленными предприятиями оценка объема промышленного производства в 2016 году оценивается в сумме 413,0 млн.руб., со снижением в действующих ценах к уровню 2015 года на 7%, в сопоставимых ценах снижение на 7,5%, далее прогнозируются умеренные темпы роста в действующих ценах: в 2017 году – 102,2%, в 2018 году – 104,9%, в 2019 году – 105,2% к предыдущему году; в сопоставимых ценах прогноз индекса промышленного производства прогнозируется в следующих показателях: в 2017 году –98,6%, в 2018 году – 100,8%, в 2019 году – 102,7% к предыдущему году.

Предприятиями обрабатывающих производств в 2015 году отгружено продукции в действующих ценах на 47,4 млн. рублей, темп роста к уровню 2014 года составил 109,1%, индекс производства 85,4%. В том числе объем производства пищевых продуктов составил 44,8 млн.руб., с темпом роста в действующих ценах 114,8%, объем производства изделий из дерева 2,5 млн.руб., со снижением к уровню 2014 года почти в два раза. В 2016 году оценка объема производства обрабатывающих производств составит 47,8 млн.рублей, с темпом роста 101% к уровню 2015 года, прогноз на 2017-2019 годы прирост объемов производства в действующих ценах на 15%, в сопоставимых ценах от 8,9% до 10,1%.

4. Сельское хозяйство

Сельскохозяйственную продукцию в 2015 году производили 11 сельскохозяйственных предприятий, 7 фермерских хозяйств, 2676 личных подсобных хозяйства. За 2015 год объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств составил 782,4млн. рублей с темпом роста к уровню 2014 года 120%, в сопоставимых ценах 104,9%. Доля продукции растениеводства в общем объеме производства составила 63,7 % (498,1млн. рублей, прирост к предыдущему году на 114,6 млн.руб.), животноводства – 36,3% (284,3 млн.рублей, прирост на 15,7 млн.руб.).

Удельный вес по категориям хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции по итогам 2015 года составил:

сельскохозяйственные предприятия-55,6%, крестьянские (фермерские) хозяйства-0,7%, хозяйства населения-43,7%.

Удельный вес по категориям хозяйств в объеме производства продукции растениеводства:

сельскохозяйственные предприятия-66,9%, крестьянские (фермерские) хозяйства-1%, хозяйства населения-32,1%.

Удельный вес по категориям хозяйств в объеме производства продукции животноводства:

сельскохозяйственные предприятия-35,8%, крестьянские (фермерские) хозяйства-0,2%, хозяйства населения-64%.

Общая посевная площадь всех категорий хозяйств в 2015 году составила 12,9 тыс. га, больше уровня 2014 года на 516 га или на 4%. Посевные площади сельскохозяйственных предприятий  составили 11,3 тыс.га, их удельный вес в общем балансе посевных площадей  занимает 88% . Под зерновыми и зернобобовыми культурами–1,6 тыс. га, под картофелем–1,5тыс. га. Всего  по удельному весу  зерновыми занято посевных площадей 12,1%, картофелем 12,5%, кормовыми культурами 75,4%.

Неоднозначны результаты деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2015году. Посевные площади сельскохозяйственных организаций составили 11,8 тыс.га, увеличены на 166 га за счет ввода в производство ООО «Брянск-Агро» дополнительно 128 га под картофель и 38 га ввели фермерские хозяйства. В растениеводстве сложились незначительные темпы роста: хозяйствами всех категорий в отчетном году произведено 2,3 тыс. тонн зерна в весе после доработки, темп роста к прошлому году 104,5%.

Сельскохозяйственными предприятиями района собрано зерна в весе после доработки 1,9 тыс. тонна, больше уровня 2014 года на 37 тонн (на 2%), урожайность составила 14,3 ц/га, больше на 0,6 ц/га, по всем категориям хозяйств 14,1 ц/га.

Сбор картофеля в 2015году в хозяйствах всех категорий составил 30,5тыс.тонн, темп роста 150%, в том числе ООО «Брянск-Агро» произведено 21,5 тыс.тонн , больше уровня 2014 года в 1,8 раз, а также двумя фермерскими хозяйствами произведено 46 тонн, меньше уровня 2014 года в 2 раза, личными подсобными хозяйствами собрано 8,5 тыс.тонн , больше на 13%. Урожайность картофеля в среднем по району 206 цн/га, в том числе  ООО «Брянск-Агро» составила 284 цн/га, по фермерским хозяйствам 125 цн/га.

Валовый сбор овощей открытого грунта в 2015 году составил 2,3 тыс.тонн, меньше уровня 2014 года на 4,2%, урожайность сложилась в 179 цн/га.

На 1 января 2016 года в производстве хозяйств всех категорий содержалось 7601 голов КРС, больше аналогичного периода прошлого года на 15 голов, в том числе в сельскохозяйственных организациях 7145 голов. Поголовье коров на отчетную дату насчитывает 4300 голов, меньше на 478 голов. В  сельскохозяйственных организациях  района  без учета  ООО «Брянская мясная компания» поголовье КРС составило 1347 голов, сохранено на уровне прошлого года, поголовье коров 693 голов, меньше уровня предыдущего года на 52головы. В КФХ содержится 23 голова КРС, 7 голов коров.  В личных подсобных хозяйствах поголовье КРС  456  голов, меньше аналогичного периода прошлого года на 41 голову, поголовье коров сократилось на 35 голов к аналогичному периоду прошлого года и составило 387 голов.

В хозяйствах всех категорий в отчетном году произведено 3,9 тыс.тонн молока, меньше уровня 2014 года на 297 тонн (на7%), производство мяса в живом весе составило 914 тонн, больше на 10 тонн (на 1%).

Сельскохозяйственными предприятиями района произведено молока 1,4 тыс.тонн, меньше на 20 тонн, мяса произведено 81 тонна, меньше на 6 тонн.

Удой на фуражную корову в среднем по району составил 2009 кг, прирост за год на 296 тонн. В целях воспроизводства дойного стада получено 798 телят, больше на 129 к предыдущему году. В отчетном году СПК «Синицкое» обновлено 20 голов племенных коров. С положительными производственными показателями завершили отчетный год СПК «Родина», СПК «Синицкое», ООО «Ятвиж».

В 2015 году сельскохозяйственными предприятиями получена выручка в сумме 25,8 млн.руб., больше уровня 2014 года в 1,5 раз. Из общей суммы выручки 11,6 млн.руб. принадлежит СПК «Родина», 3,4 млн.руб. СПК «Синицкое», 2,7 млн.руб. ООО «Ятвиж». От реализации молока получена выручка в сумме 16,2 млн.руб., что составило 63%, от реализации мяса-31%, от реализации зерна-6%.

В сельскохозяйственной отрасли района продолжают экономическую деятельность с динамичными показателями инвесторы Клетнянского района: ООО «Брянск-Агро» и ООО «Брянская мясная компания», производящие импортозамещающую продукцию.

        Финансовая поддержка сельскохозяйственных производителей в 2015 году составила всего 5,6 млн.руб., в том числе из федерального бюджета-3,3млн.руб., из областного бюджета 408,5тыс.руб.,  из местного бюджета-1,9 млн.руб.

          Проблемой в развитии сельскохозяйственной отрасли экономики района является наличие неиспользуемых сельскохозяйственных угодий площадью 28,7 тыс.га, их доля в общей площади сельхозугодий составляет 58,7%. Доля обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения равна 41,3%. Площадь паевых земель сельскохозяйственных угодий составляет 30,4 тыс.га., количество паев 5464. Из них продано ООО «Брянская мясная компания» 1295 паев площадью 7,1 тыс.га, продано ООО «Брянск-Агро» 663 пая площадью 3,7 тыс.га, сдано в аренду ООО «Брянск-Агро» 50 паев площадью 302 га, сдано в аренду сельскохозяйственным организациям 185 паев площадью 962 га. Невостребованных земель на 1  января 2016года значилось 13,4 тыс.га,, с начала года площадь сократилась на 2 тыс.га. В текущем году введено в оборот неиспользуемой пашни площадью 400 га, в том числе ООО «Брянск-Агро»-136га, ООО «БМК»-240 га, КФХ Шестакова В.И. -24. Планом разработок неиспользуемых сельскохозяйственных угодий сельхозпредприятиями района предусмотрен ввод в оборот 1,1 тыс.га в 2017-2019 годах.

В 2016 году утвержден план развития сельскохозяйственных предприятий района на 2016-2018 год, согласно которому планируется увеличение посевных площадей на 1,2 тыс.га, в том числе ООО «Брянск-Агро» и КФХ. В последние два года активизировалась деятельность КФХ, если в 2015 году зарегистрировались 3 КФХ, то за 10 месяцев 2016 года уже 8 КФХ. Увеличение площади зерновых культур прогнозируется на 797 га, кормовых культур на 251 га, картофеля на 162 га. Сложнее положение с отраслью животноводства: местные сельхозпредприятия не планируют увеличения поголовья КРС и коров, деятельность будет направлена на рост продуктивности скота, приобретение племенного скота в количестве 50 голов, улучшение генетического потенциала животных, постоянное воспроизводство дойного стада, улучшение кормовой базы. Прирост поголовья КРС ожидается со стороны внешнего инвестора ООО «Брянская мясная компания», только в текущем году поголовье КРС увеличено на 205 голов. На основании отчетных и прогнозных показателей производства сельскохозяйственной продукции объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2016 году оценивается в 828,2 млн. рублей или 101,2% в сопоставимых ценах к уровню 2015 года, в том числе продукции растениеводства – в 536,2 млн. рублей (99,7%), продукции животноводства – в 292 млн. рублей (102%). Показатель по растениеводству имеет отрицательную динамику по причине высокого индекса-дефлятора: 108%, животноводства-100,7%.

В 2017 году прогнозируется увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 881,7 млн. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства составит 101% к уровню 2016 года, в том числе по продукции растениеводства –101% и продукции животноводства – 101,9%.

В 2018-2019 годах прогнозируется индекс производства продукции сельского хозяйства в размере 101,7-102,1%, в том числе по продукции растениеводства –101,1-101,2% и продукции животноводства –102,7-104,4%.

В 2019 году удельный вес по категориям хозяйств в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции в действующих ценах составит:

сельскохозяйственные предприятия-57,6%, увеличение на 2 процентных пункта; крестьянские (фермерские) хозяйства-1,2%, увеличение на 0,5 процентных пункта хозяйства населения-41,2%, уменьшение на 2,5 процентных пункта.

5. Инвестиции

За январь-декабрь 2015 года направлено инвестиций в основной капитал экономики района в сумме 112,1 млн.руб., что составило в действующих ценах 40,5% к уровню 2014 года. По источникам финансирования за счет собственных средств организаций направлено 56,4 млн.руб., больше уровня 2014 года в 1,6 раз. За счет бюджетных средств направлено в сумме 23,1млн.руб., больше уровня 2014 года в 1,8 раз, в том числе средства федерального бюджета 5,9млн.руб., больше в 2,9 раз, средства областного бюджета- 15,5млн.руб., больше в 1,7 раз, средства местного бюджета 1,725 млн.руб., меньше на 0,4 млн.руб. В отчетном периоде собственные средства направлены предприятиями  ООО «Клетнянский лес» 3,7 млн.руб., ООО «Клетня-Форест» -9,5 млн.руб., АО Транснефть «Дружба»-8,8 млн.руб., филиал Центр Брянсэнерго-1,2 млн.руб. В 2015 году индекс физического объема инвестиций в основной капитал составил 34,5% к уровню 2014 года.

В прогнозе объема инвестиций учтены планируемые в 2017-2019 годах инвестиции ООО «Брянск-Агро» 180 млн.руб.,ОАО «Клетнянский хлебозавод»-3,7 млн.руб., ООО «Клетнянский лес»-5 млн.руб.,Клетнянский ДРСУч АО«Брянскавтодор»,ООО «Клетня-форест»-10 млн.руб., ООО «Клетнянский лесхоз»-2,2 млн.руб., Клетнянское Райпо-1 млн.руб.

По оценке в 2016 году объем инвестиций в основной капитал оценивается в сумме 228,2млн. рублей и увеличится в 2 раза к уровню 2015 года (в сопоставимых ценах составит 192,1%). Увеличение объема инвестиций в основной капитал в текущем году обеспечено за счет бюджетов всех уровней по объектам «Пристройка к МОУ СОШ №2 п.Клетня ( 134,9 млн.руб.,  в т.ч. из федерального бюджета 89,1 млн.руб.,  из областного бюджета- 39,3 млн.руб., из местного бюджета-6,4 млн.руб.); строительство футбольного поля с газоном из искусственной травы – 9 млн.руб. из местного бюджета; благоустройство территории детского сада «Сказка» -830,2 тыс.руб. из местного бюджета; открытие многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг-1,6 млн.руб. из областного бюджета; приобретение жилья детям-сиротам 17,8 млн.руб. из федерального и областного бюджетов.

На решение проблем обеспечения водоснабжения в текущем году направлено из областного бюджета 3,3 млн.руб.(строительство скважины ул.Гоголя п.Клетня) и из бюджета Клетнянского городского поселения на строительство 6,25 км водопроводных сетей в п.Клетня (ул.З.Ломаковой, Костенко, Сосновая, Октябрьская, Московская, Можаева,Ленина, 8-Марта) направлено 2,1 млн.руб. На ремонт дорог направлено 10,6 млн.руб. по ул.Володарского, Вокзальная, Кирова, Можаева, в том числе из областного бюджета 9,8 млн.руб. По сельским поселениям выполнены ремонты дорог за счет средств дорожного фонда в щебеночном покрытии в д.Синицкое, д.Павлинки, д.Алексеевка, с.Лутна, д.Ширковка, д.Мирный-д.Козловчик, с.Мужиново, д.Николаевка, с.Алень, с.Акуличи, д.Бульшево, д.Строительная Слобода,  за счет средств местного бюджета в сумме 1,5 млн.руб. проведены ремонты Синицкого, Мужиновского, Акуличского, Лутенского СДК.

Более 12,2 млн.руб. привлечено в 2016 году по государственной программе «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Брянской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» (2016-2025годы) на выполнение мероприятий приобретение учебного оборудования, мебели, проведения ремонтов классов в школах №1 и №2 п.Клетня с целью исключения второй смены.  За счет средств всех уровней бюджетов в сумме 2 млн.руб. в 2016 году проведен ремонт и приобретение спортивного оборудования спортивного зала Лутенской школы.

В прогнозируемый период (2017 – 2019 годы) продолжится реализация мероприятий по обеспечению питьевой водой: в 2017 году за счет средств областного бюджета планируется завершение строительства водоснабжения д.Ширковка- строительство водопроводной сети – 1,9 км и водоразборных колонок.

В 2016 г. введена в эксплуатацию водопроводная сеть по Лутенскому сельскому поселению в н.п. Алексеевка – 2,4 км. и скважина в количестве – 1 шт. В 2017 г. планируется завершить работы в н.п. Лутна по программе «Устойчивое развитие сельских территорий»: – водопроводная сеть – 3,2 км, колонки, башня – 1 шт.

За счет средств Клетнянского городского поселения в п.Клетня строительство водопровода протяженностью 6,4 км по улицам Пригородная, Толстого, Гоголя, Луначарского, пер.Спортивный. За счет средств областного бюджета планируется строительство скважины по ул.Востроченко.

Планируется  газификация за счет средств областного бюджета в 2017 году д.Соловьяновка и д.Мичурино,в 2018 году-д.Николаевка; за счет средств Клетнянского городского бюджета-газификация многоквартирных домов п.Клетня Микрорайон 1 д.7 ,д.19.

В жилищно-коммунальном комплексе продолжится реализация программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2017 году п.Клетня ул.Советскаяд.19,23.

В лимитах областного бюджета определены мероприятия на 2017 год в отрасли дорожного строительства района: ремонт автомобильной дороги по ул.Володарского (170 м), по ул.Ленина (200 м). Заявки в КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» направлены  на включение в перечень ремонта автомобильных дорог  по ул. и пер.Ленина, Мира, Ст.Разина, Лесная,Вокзальная,8-Марта, Гоголя, Заводская, в том числе с устройством твердого покрытия протяженностью 4,3 км.

Из областного бюджета выделены инвестиции по приобретению жилья детям сиротам в сумме 6,3 млн.руб. в 2017 году и по 4,5 млн.руб. в 2018-2019 годах. Планируется также увеличение лимитов на указанные мероприятия из федерального бюджета.

По прогнозным расчетам объем инвестиций в основной капитал в 2017 году составит 30,4%, в 2018 году –150,3%, в 2019 году –15,3% (в сопоставимых ценах к предыдущему году). При этом общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2017 году прогнозируется в объеме 72,9млн. рублей, в 2018 году –114,5млн. рублей, в 2019 году –18,2млн. рублей.

На социально-экономическое развитие района в 2017 году направлены мероприятия муниципальных программ.

Для привлечения бюджетных инвестиций из вышестоящих бюджетов планируется участие муниципального района и поселений в федеральных и областных программах, а также привлечение внебюджетных средств в экономику района.

В целях улучшения инвестиционного и экономического развития района планируется проведение тесной работы с правительством Брянской области по привлечению внешних инвесторов.

6. Обеспечение населения района жильем 

За январь-декабрь 2015 года населением района введен в действие 41 жилой дом, больше на 10 к аналогичному периоду прошлого года, общей площадью 4,2 тыс.кв.м., больше в 1,3 раз, обеспеченность жителей жильем составила 26,4 кв. метра общей площади в среднем на 1 человека, увеличилась на 1% к уровню 2014 года. Всего на 1 января 2015 года состояли на жилищном учете для получения жилья 132 семьи с числом членов семей 390 человек. Получили или улучшили жилищные условия 25 человек. За отчетный год доля населения, получившего жилье и улучшившие жилищные условия составила 6,1%, в 2014 году-3,8%. За счет средств федерального бюджета  приобретено жилье по субсидии 1 ветерану ВОВ и 4 гражданам чернобыльцам.

В 2015 году по программе «Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья» за счет субсидии 2 молодые семьи приобрели жилье, в   период 2017-2019 годов планируется предоставление субсидий ежегодно 3 молодым семьям.

По Программе «Обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области на 2013-2015годы» в 2015 году приобретено 9 квартир. По состоянию на 1 ноября 2016 года на жилищном учете в районе состоит 55 человека из вышеназванной категории граждан. В 2016 планируется обеспечить жильем 20 детей-сирот, в том числе на вторичном рынке жилья-6, в строящемся многоквартирном доме-14, в 2017 году выделены лимиты областного бюджета на 7 квартир, в 2018-2019 годах по 5 квартир.

В порядке реализации Закона Брянской области «О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Брянской области» заявления приняты от 114 многодетных семей, выделены земельные участки 52 семьям (46%), сформирован новый перечень земельных участков для предоставления 56 многодетным семьям, проводится процедура их распределения.

В 2016 году предполагается ввести в эксплуатацию 4,9 тыс. кв. метров жилой площади (116,7% к уровню 2015 года), в том числе за счет средств  населения 3,0 тыс.кв.м., за счет средств инвестора ООО «Бизнес-сфера» -1,9 тыс.кв.м по новому 33-квартирному дому в п.Клетня ул.Заозерная, в котором планируется предоставить 18 квартир гражданам по программе переселения из аварийный многоквартирных домов и 14- детям-сиротам.

В 2017 году планируется ввести всего 5,2 тыс.кв.м., в том числе населением-3,3 тыс.кв.м. и планируется строительство многоквартирного дома в п.Клетня, в текущем году проводятся подготовительные мероприятия к проектированию многоквартирного дома.

В 2018 -2019 годах планируется ввести за счет средств населения 4,0 и 4,5 тыс.кв.м. жилья.

В 2019 году прогнозируется рост значения показателя общей площади жилых помещений, приходящихся на 1 жителя до 30,1 кв. метра или на 14,0 % к уровню 2015 года.

7. Малое предпринимательство 

По состоянию на 01.01.2016 года в Клетнянском района зарегистрировано 71 малое предприятие в форме юридических лиц, осуществляли деятельность во всех отраслях экономики района 62 малых  предприятий и 344 индивидуальных предпринимателей. По видам экономической деятельности распределение субъектов малого предпринимательства следующее:

Малые предприятия розничной торговли занимают 34%, производство промышленной продукции 31%, производство сельскохозяйственной продукции 22 % , по 6% транспортные услуги  и строительство ,прочие предприятия 1%.

Общее количество индивидуальных предпринимателей по отраслям экономики подразделяется следующим образом:

розничная торговля -174(51%); промышленное производство-31(9%);

сельскохозяйственное производство-15, в том числе КФХ-9;

грузоперевозки-17, пассажирские превозки-10, строительство-5;

бытовые услуги-22;медицинские услуги (стоматологи)-4;

оптовая торговля лесоматериалами-2; прочие -64.

В 2015 году укрепилась тенденция роста числа субъектов малого предпринимательства: индивидуальных предпринимателей -зарегистрировалось 68, закрылось 46.

Доля работающих в предприятиях субъектов малого предпринимательства в отчетном году составила 54,6% от общего количества работающих, в 2014 году 53,8%.

Значительна роль субъектов малого предпринимательства в организации самозанятости и открытия новых рабочих мест. В 2015 году субъектами малого предпринимательства открыто 167 новых рабочих мест и легализовано 206 трудовых отношений с наемными работниками.

По развитию малого и среднего предпринимательства Постановлением администрации Клетнянского района от 26 декабря 2014г.№869 утверждена Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Клетнянском районе Брянской области» (2015-2017 годы) муниципальной программы “Обеспечение реализации полномочий Клетнянского муниципального района на 2015-2017 годы».

В 2015 году финансовая помощь была оказана 8 субъектам малого предпринимательства – сельскохозяйственным товаропроизводителям по районной программе развития животноводства в Клетнянском районе предоставлена субсидия из районного бюджета малым сельскохозяйственным предприятиям в сумме 1125,4 тыс.руб.

По итогам областного конкурсного отбора району выделена субсидия для предоставления грантов начинающим предпринимателям в сумме 1,9 млн.руб., из областного и федерального бюджетов. Гранты выделены пяти индивидуальным предпринимателям для организации собственного дела, в том числе по отрасли «сельское хозяйство» – двум, по предоставлению услуг – двум, по открытию предприятия общественного питания – кафе – одному. По итогам реализации бизнес-проектов планируется открытие 18 новых рабочих мест. По состоянию на 1 октября 2016 года грантополучателями открыто 5 новых рабочих мест, ими уплачено налогов и сборов в сумме 159 тыс.рублей.

Администрацией района принимаются меры по исполнению федерального закона №44-ФЗ в части участия субъектов малого предпринимательства в муниципальных заказах. Проблем в участии субъектов малого предпринимательства в муниципальных заказах в Клетнянском районе нет. Наблюдается положительная динамика участия субъектов малого предпринимательства (СМП) в муниципальных заказах.

Количество СМП, участвующих в реализации муниципальных контрактов

по годам: 2012 год-11, 2013 год-14,2014 год-34, 2015 года-38. Доля суммы муниципальных контрактов, заключенных с СПМ за 2015год составила 18,9% (норма 44- федерального закона 15%).

В 2016 году количество малых района оценивается в 71 единицу, среднесписочная численность работников на них – в 849 человек. Оборот малых и средних предприятий увеличится в действующих ценах на 4% к 2015 году и составит476 млн. рублей.

В прогнозируемом периоде количество малых предприятий увеличится незначительно и среднесписочная численность работников на них (без внешних совместителей) составит в 2019 году 869 человека, прирост к уровню 2015 года на 20 человек. Оборот малых и средних предприятий за период 2016-2019 годы увеличится в действующих ценах на 16% и достигнет 531,2 млн. рублей.

8. Потребительский рынок 

Современный потребительский рынок района характеризуется достаточно высокой товарной насыщенностью, развитой количественной сетью предприятий торговли, предпринимательской активностью.

На территории района в 2015 году розничную торговлю осуществляли 174 объекта торговли, из них 32 продовольственные,58 промышленные, 84 смешанные. В  сельских населенных пунктах работали 48 торговых точек (28% от общего количества), в п.Клетня-126 торговых точек (72%). В отчетном периоде открылись 5 новых объектов торговли, прекратили деятельность 11. Обеспеченность торговыми площадями на одну тысячу жителей составила 601 кв.м. при нормативе 453 кв.м. Оборот розничной торговли за январь-декабрь 2015 года по крупным и средним организациям составил 376,8 млн. рублей, что на 9,4% больше, чем за соответствующий период прошлого года (в сопоставимых ценах).

Продвижению на рынок отечественных товаров способствует развитие прогрессивных форм торговли. В сфере торговли постоянно растет доля предприятий, отвечающих современным требованиям по уровню обслуживания, эстетическому и техническому состоянию.

Важнейшим элементом развития торговли является формирование сетевых торговых систем, конкурентными преимуществами которых перед одиночными магазинами является возможность централизованной закупочной политики, высокотехнологичная логистика, эффективная ассортиментная политика, популярная торговая марка, единое информационное пространство, автоматизация технологических процессов и т. д.

Оборот розничной торговли по итогам 2016 года оценивается в сопоставимых ценах в 97,1% к уровню 2015 года (387,9 млрд. рублей). В 2017-2019 годах в результате постепенного восстановления платежеспособного спроса населения прогнозируется рост оборота розничной торговли на 1,5-2,5% (в сопоставимых ценах). В 2019 году объем оборота розничной торговли превысит 463,5 млн. рублей.

Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить устойчивый характер и в полной мере соответствовать платежеспособному спросу населения на важнейшие продукты питания, товары легкой промышленности и культурно-бытового назначения. Объем товарных запасов сохранится на оптимальном для предприятий сферы торговли уровне и будет колебаться по месяцам 44 дня торговли.

Тенденции, сложившиеся на потребительском рынке, отразились и на динамике платных услуг. Объем платных услуг, оказанных населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами), в 2015 году составил 38,5 млн. рублей, снижение на 0,2% к уровню 2014 года (в сопоставимых ценах).

В 2016 году объем платных услуг населению снизится на 3% к уровню 2015 года, в 2017-2019 годах составит 98,5-100,5 %(в сопоставимых ценах). В 2019 году прогнозный объем платных услуг населению составит 45,9 млн. рублей.

Сдерживание роста потребительского спроса и реальных показателей связано с инфляцией. Индекс потребительских цен в 2016 году ожидается в 107,5 процента. Основными факторами такого роста стали ослабление курса рубля, а также ускорение продовольственной инфляции после введения защитных экономических мер, ограничивающих ввоз импортной продукции.

В 2017 году индекс потребительских цен в среднегодовом исчислении прогнозируется в размере 105,5 процента, в 2018 году – 104,8 процента, в 2019 году – 104,3 процента.

9. Уровень жизни населения 

Номинальная величина среднедушевых денежных доходов в 2015 году сложилась в размере 11073 рублей (97,4% к 2014 году), величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по полному кругу работающих составила 12303 рублей (95,8%). В реальном исчислении среднемесячная заработная плата уменьшилась на 10%, среднемесячные денежные доходы населения уменьшились на 8,7% к уровню 2014 года. Удельный вес населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составил 19,5 % от общей численности населения.

В 2015 году в условиях высокого инфляционного фона сложилось замедление темпов роста показателя размера номинальной начисленной среднемесячной зарплаты. Среднемесячная зарплата по крупным и средним предприятиям сложилась за 2015 год в размере 17527,4 руб., темп роста к аналогичному периоду прошлого года составил 101,2%. Выше среднерайонного показателя номинальная начисленная средняя зарплата в предприятиях отраслей «Производство и распределение электроэнергии, газа» 20312 руб., «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» 23096 руб., «Строительство» 27120 руб. Ниже среднерайонного показателя средняя зарплата в отраслях «Промышленное производство» 11276 руб., «Транспорт и связь» 14008 руб., «ЖКХ» 13108 руб.

Среднемесячная заработная плата по отдельным категориям работников бюджетных учреждений за 2015 год составила:

Образование всего – 16312,5 руб. (-1135,7 рублей к 2014 году),

в т.ч. педработники школ – 19464,5 руб. (-362,4 руб.),

из них учителя  19489,2руб  (-434,3 руб.);

Педработники дошкольных учреждений: 16039,6 руб. ( -2486,3 руб.),

Работники учреждений дополнительного образования – 18109,3руб. (+760,6 руб.);

Прочий персонал   – 9930,1 рублей (-754,7руб.);

Учреждения культуры – 14215,7руб., (+113,7 руб.).

Фонд оплаты труда за 2015 год по полному кругу организаций Клетнянского района составил 396,9 млн.руб., меньше уровня 2014 года на 38,1 млн.руб. или на 8,7%. Фонд оплаты труда по крупным предприятиям составил 329,2 млн.руб., снижен к уровню 2014 года на 29,2 млн.руб. или 8,2%. Основной причиной снижения фонда оплаты труда является уменьшение количества хозяйствующих субъектов -юридических лиц: за 2015 год прекратили деятельность и сняты из госреестра 16 юридических лиц, в том числе 5 малых предприятий. Наиболее значимые закрыты юридические лица: ГУ Управление Пенсионного фонда в Клетнянском муниципальном районе с 1 сентября присоединено к Управлению в Жуковском районе- снижен ФОТ на 9,7 млн.руб., снижена численность на 26 человек; прекратило деятельность Потребительское общество «Кооператор» с 1 февраля, численность работников 16 человек, снижен ФОТ на 6,4 млн.руб. По лесозаготовительным  крупным предприятиям  снижена численность к уровню 2014 года на 17 человек, ФОТ снижен на 3,2 млн.руб., по предприятиям лесоперерабатывающим (ООО «Мирный») численность снижена на 23 человека, ФОТ на 1,6 млн.руб. По предприятия транспорта снижена численность на 26 человек и снижен ФОТ на 3,5 млн.руб., по предприятиям предоставления персональных услуг и здравоохранению численность сократилась на 26 человек и ФОТ уменьшен на 4,8 млн.руб.

По субъектам малого предпринимательства численность работников к уровню 2014 года увеличилась на 23 человека, однако ФОТ уменьшен на 8,9 млн.руб. или на 12%. Сохраняется проблема выплат работодателями-субъектами малого предпринимательства низких зарплат работникам в размерах ниже минимальной зарплаты и ниже прожиточного минимума.

В 2016 году оценка ФОТ планируется в общей сумме 389 млн.руб., снижение к уровню 2015 года на 7,9 млн.руб. или на 2%. По состоянию 1 ноября 2016 года в Центр занятости населения работодатели района заявили о предстоящем сокращении 52 работников, в том числе ГБУСО «Социальный приют для детей и подростков Клетнянского района» (30 человек),МБУК «Межпоселенческая центральная библиотека» (3 человека), Клетнянское РАЙПО-1 человек, Мирнинская сельская администрация-2 человека, ГБУЗ «Клетнянская ЦРБ»-3 человека, с 29 июля детский сад «Радуга»-2 человека, с 31 августа филиал Мглинского агротехникума -5 человек, с 1февраля 2016 года прекратило деятельность транспортное предприятие ОАО «Клетнянское АТП»  с численностью работников 36 человек, в новом предприятии ООО «Клетня-пассажирские перевозки» численность работников 27 человек, снижение по отрасли составило 9 человек, ОАО «Клетня-мебель» с 28 октября сократили 4 работника. Крупные промышленные предприятия оценивают снижение ФОТ на 2-5%. Главный инвестор района  компания ООО «Брянск-Агро» оценивает ФОТ 2016 года со снижением на 13,1 млн.рублей. Общее снижение ФОТ в 2016 году по району ожидается в сумме 25 млн.руб. Однако планируется и увеличение  ФОТ за счет проведения работы по выявлению неформальной занятости и постановке на учет трудовых договоров. В 2015 году выявлено 214 работников, с которыми 103 работодателя не заключили трудовые договора, легализованы трудовые отношения на 1 января 2016 года с 206 работниками, за десять месяцев 2016 года с 56 работниками.

Прогноз ФОТ на 2017 год оценивается в сумме 377 млн.руб. со снижением на 12 млн.руб. (на 3%) в связи со снижением ФОТ из-за снижения объемов производства в лесоперерабатывающих предприятиях, в которых проблемы со сбытом продукции и с обеспечением лесосырьем, а также приостановкой ранее планируемых инвестиционных проектов по развитию сельскохозяйственной отрасли.

По оценке в 2016 году реальная заработная плата уменьшится на 4%, реальные среднедушевые денежные доходы населения уменьшатся на 4,8 % к уровню 2015 года. В номинальном исчислении среднемесячная заработная плата оценивается в 12256 рублей, среднедушевые денежные доходы – в 11030 рублей в месяц.

В прогнозируемом периоде по мере снижения инфляции и улучшения макроэкономической ситуации динамика доходов населения улучшится. В 2017 году среднемесячные денежные доходы населения в реальном исчислении снизятся  на 0,4%, в 2018 году увеличатся – на 0,4%, в 2019 году – увеличатся на 1,1 % к предыдущему году.

Реальная заработная плата в 2017 году составит 98,6% к уровню 2016 года, в 2018 году она возрастет – на 0,4 %, в 2019 году – возрастет на 1,1% к предыдущему году.

Среднедушевые денежные доходы населения в 2019 году увеличатся до 11345 рубля в месяц, величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы до 12606 рублей, увеличится на 2,5%.

Покупательная способность реальной заработной платы по отношению к величине прожиточного минимума составит в 2017 году 126%, в 2018году-118%, в 2019 году-114%.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2019 году увеличится до 21,5% в общей численности населения.

Клетнянский район существенно отстает от среднеобластных параметров по уровню среднедушевых денежных доходов и по величине номинальной начисленной среднемесячной заработной платы. За 2015 год номинальная заработная плата по району сложилась в размере 17527 рублей (по области -21679 рублей). По величине номинальной заработной платы в 2015 году район занимал 19 место в Брянской области, в январе-сентябре 2016 года – по району средняя зарплата 18105 рублей (по области-24755 рублей)18 место. 

10. Развитие отраслей социальной сферы 

Развитие материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы района осуществляется за счет средств консолидированного бюджета района, государственной поддержки из федерального и областного бюджетов.

Прогноз развития отраслей социальной сферы на 2017-2019 годы ориентирован на создание необходимых условий для удовлетворения минимальных потребностей всех групп населения в социальных услугах при формировании оптимального соотношения платности и бесплатности услуг населению с одновременным оказанием адресной и дифференцированной поддержки малообеспеченным категориям граждан. Обеспечение доступности населения к гарантированному объему социальных услуг будет сочетаться с повышением качества услуг и повышением эффективности использования бюджетных средств.

С учетом реализации мероприятий по оптимизации и реорганизации неэффективных организаций, ожидаемого в 2017-2019 годах ввода объектов, прогнозируемой динамики численности населения района, в 2016-2019 годах ситуация с обеспеченностью района объектами социальной инфраструктуры будет выглядеть следующим образом:

-уровень обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями составит 398   мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет;

– уровень обеспеченности больничными койками составит 27,5 -28 на 10 тыс. человек населения;

– уровень обеспеченности библиотечными учреждениями составит 11,1-11,3 на 10 тыс. жителей;

– уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа составит 12,2-12,4 на 10 тыс. жителей.

11. Население

В 2015 году в районе родились 172 ребенка, больше 2014 года на 12 детей, уровень рождаемости составил 9,0 человек на 1000 населения (2014 год – 8,3), умерло в 2015 году 292 человека, меньше на 5 человек, уровень смертности – 15,4 человек на 1000 населения (2014 год – 15,6). В трудоспособном возрасте умерли 71 человек, в предыдущем году-70. Естественная убыль населения составила 120 человек, коэффициент естественной убыли населения за год уменьшился с 7,3 до 6,4 человек на 1000 населения.

За январь-сентябрь 2016 года в районе родились 116 детей, умерли 231 человек, естественная убыль составила 115 человек.

Согласно демографическому прогнозу предполагается усиление тенденции старения населения :доля населения старше трудоспособного возраста в 2015- 27,1% (2014 году 26,2%, в 2013 году-25,9%) и соответствующего изменения возрастной структуры, будет наблюдаться сокращение числа женщин репродуктивного возраста.

Так, по оценке в 2016 году уровень рождаемости составит 9,2 человек на 1000 населения, уровень смертности – 15,2 человек на 1000 населения, коэффициент естественной убыли составит 6,0 человек на 1000 населения.

По прогнозу в 2019 году коэффициент рождаемости составит 9,3 человек на 1000 населения, коэффициент смертности населения – 15,1 человек на 1000 населения, коэффициент естественной убыли на протяжении прогнозируемого периода сохранится на уровне 5,8 человек на 1000 населения.

По состоянию на 1 января 2016 года численность постоянного населения района составила 18960 человек, в среднегодовом исчислении за 2015 год –19013 человек, численность сократилась на 106 человек, сокращение замедлилось к 2014 году более, чем в два раза. Удельный вес городского населения – 67,5%, сельского – 32,5% находится на уровне 2014 года.

Среднегодовая численность населения района по прогнозу в 2017 году составит 18840 человек, в 2019 году –18610 человек. Снижение за период 2017-2019 годов на 330 человек или на 1,7 % к уровню 2015.

12.Труд и занятость

Численность экономически активного населения в 2015 году составила 9372человека, среднегодовая численность занятых в экономике –5088человек, меньше уровня 2014 года на 97 человек. При этом общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, составила 4284 человек, больше уровня 2014года на 69 человек. Уровень официально регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2016 года сложился на уровне 2,3 % к численности экономически активного населения, численность официально зарегистрированных безработных составил 218 человек, меньше периода 2014 года на 18 человек.

Учитывая демографический прогноз, согласно которому численность населения в трудоспособном возрасте будет уменьшаться, численность экономически активного населения в 2016 году ожидается в количестве 9343 человек, численность занятых в экономике –5072 человек. Численность работающих на предприятиях и в организациях составит 2645человек.

По оценке на конец 2016 года число безработных, зарегистрированных в службе занятости, составит 217 человек, уровень регистрируемой безработицы –2,3% к численности экономически активного населения.

В 2019 году численность экономически активного населения уменьшится до 9296 человек, численность лиц, занятых в экономике района– до 5042 человек. Среднесписочная численность работников предприятий и организаций в 2019 году прогнозируется в количестве 2512 человек и уменьшится к уровню 2015 года на 6,5%. Одновременно прогнозируется увеличение количества населения, занятого индивидуальной трудовой деятельностью и по найму у работодателей – индивидуальных предпринимателей до 2530 человек, к уровню 2015 года увеличится на 5,4%. В прогнозируемом периоде регистрируемая безработица ожидается на уровне 2,2 % к численности экономически активного населения. Общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, составит 4254 человек и уменьшится к уровню 2015 года на 0,7%.

Начальник отдела

экономического анализа,

прогнозирования и цен администрации

Клетнянского района                                                               Е.А. Долженкова