Информация о проведенном контрольном мероприятии «Проверка целевого использования бюджетных средств, направленных на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей на базе  муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  средняя общеобразовательная школа с.Акуличи Клетнянского района»

Информация

о проведенном контрольном мероприятии «Проверка целевого использования бюджетных средств, направленных на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей на базе  муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  средняя общеобразовательная школа с.Акуличи Клетнянского района»

ИНН 3215003222

29.06.2018г.                                                                                                                        п. Клетня

1. Основание для проведения контрольного мероприятия:

Приказ  финансового управления администрации Клетнянского района №15 от  05.06.2018г., Приказ контрольно- счетной палаты Клетнянского района, ст. 152,157,265,269.2, 270 Бюджетного Кодекса Р.Ф., Кодекс об административных правонарушениях РФ,  Федеральный закон от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», и иные нормативные  акты Российской Федерации, Положение об осуществлении сектором  по муниципальному финансовому контролю финансового управления администрации Клетнянского района функций по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово – бюджетной сфере при использовании средств местного бюджета, а так же материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности, Положение о контрольно- счетной палате Клетнянского района, план проверок на первое полугодие 2018 года.

2.Цель  контрольного  мероприятия:  проверка  целевого использования бюджетных средств, направленных на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей на базе Муниципальных бюджетных общеобразовательных   учреждений в 2018 году.

3. Предмет контрольного мероприятия:

– нормативные  правовые  акты  и  иные  распорядительные  документы, регламентирующие  использование  средств  областного  бюджета,  выделенных  на проведение оздоровительных кампаний детей в 2018 году;

– средства  областного  и  муниципальных  бюджетов,  выделенные  на  проведение оздоровительных кампаний детей в 2018 году;

– документы, связанные с использованием указанных средств.

4.Объект контрольного мероприятия:  Муниципальное бюджетное  общеобразовательное учреждение   средняя общеобразовательная школа с. Акуличи  ( далее по тексту МБОУ СОШ с.Акуличи)

5. Проверяемый период: с 01.06.2018г. по 22.06.2018 г.
6. Вопросы контрольного мероприятия:

6.1.Анализ  нормативных  правовых  актов  и  иных  распорядительных

документов, регламентирующих использование бюджетных средств, выделенных

на проведение оздоровительных кампаний детей.

6.2.Объем  утвержденных  и  доведенных  бюджетных  ассигнований

выделенных на проведение оздоровительных кампаний детей.

6.3.Проверка обоснованности и целевого использования бюджетных средств,

выделенных, на проведение оздоровительных кампаний детей с элементами аудита закупок.

7. Сроки проведения проверки: с 01.01.2018г. по 29.06.2018г.

Справка об окончании контрольных действий №6 от 22.06.2018г.

В проверке принимал участие:

– ведущий специалист по внутреннему муниципальному  финансовому контролю финансового управления администрации Клетнянского района Овсянко Н.В.;

– председатель контрольно- счетной палаты Клетнянского района Дьячкова М.Г.

8. Краткая информация об объекте контрольного мероприятия.

В проверяемом периоде право подписи финансовых и расчетных документов имеет:

–  Директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения  средняя общеобразовательная школа с.Акуличи Сычев Владимир Михайлович, работающий с 03.10.2011г. по настоящее время. ( приказ  № 241/1 от 30.09.2011г.).

Полное официальное наименование учреждения: Муниципальное бюджетное  общеобразовательное учреждение   средняя общеобразовательная школа с. Акуличи. Сокращённое наименование: МБОУ СОШ с.Акуличи.

Место нахождения Учреждения: РФ, 242833, Брянская область, Клетнянский район, с.Акуличи, ул. Молодежная, 18.

Учреждение является бюджетной организацией, созданной муниципальным образованием Клетнянский район для оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления в сфере образования.

Учредителем школы является Клетнянский муниципальный район

Функции и полномочия учредителя Учреждения   от   имени   Клетнянского муниципального района   осуществляет Управление  образования администрации Клетнянского района  (далее – Учредитель).

Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Управлением образования администрации Клетнянского района в установленном  администрацией порядке.

В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», другими законодательными и нормативными актами, принимаемыми в соответствии с ним, Типовым положением об общеобразовательном учреждении в Российской Федерации и Уставом.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе казначейства: № 20276Ч02510, № 21276Ч02510.

В проверяемом периоде с 01.01.2018г. по 29.06.2018г. МБОУ СОШ с.Акуличи не имело  расчетных счетов  в коммерческих банках.

Как юридическое лицо, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.2001г. №129-ФЗ, МБОУ СОШ с.Акуличи внесено в Единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным номером 1023201738229.

При регистрации и постановке на учет в налоговом органе присвоен идентификационный номер налогоплательщика 3215003222, КПП 321501001.

МБОУ СОШ с.Акуличи имеет Лицензию на образовательную деятельность, выданную Департаментом образования и науки Брянской области на программы общего образования (начальное, основное, среднее), дополнительного образования (дополнительное образование детей и взрослых) № 3984 от 25.02.2016г., срок действия – бессрочно.

Последняя редакция Устава МБОУ СОШ с.Акуличи утверждена постановлением администрации Клетнянского муниципального района Брянской области № 1064 от 14 декабря 2015 года.

Предметом деятельности Учреждения является реализация  общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Основными целями Учреждения являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, формирование здорового образа жизни.

Сектором внутреннего муниципального финансового контроля и контрольно- счетной палатой Клетнянского района проверка  целевого использования бюджетных средств, направленных на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей на базе Муниципального бюджетного общеобразовательного   учреждения средняя общеобразовательная школа с. Акуличи проводится впервые.

Выводы:

Проверкой  законности  и  целевого  использования  средств  областного  и муниципального  бюджетов,  выделенных  МБОУ СОШ с. Акуличи    на  проведение оздоровительной кампаний детей в 2018 году, установлено:

1. Учредителем школы является Клетнянский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя Учреждения   от   имени   Клетнянского муниципального района   осуществляет Управление образования администрации Клетнянского района  (далее – Учредитель).

2. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета местному бюджету в соответствии с Соглашением «О предоставлении субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных отганизаций, учреждений физической культуры и спорта» от 11.05.2018г. составляет в 2018 году 288000,00 рублей, в том числе МБОУ СОШ с. Акуличи 22500,00 рублей.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия составляет в 2018 году 172800,00 рублей, в том числе МБОУ СОШ с. Акуличи 13500,00 рублей.

3. Использовано денежных  средств  в  виде    субсидий,  выделенных  из  бюджета    в  2018  году,  исходя  из  численности  детей,  получивших услуги по отдыху в лагерях с дневным пребыванием по фактической потребности-460800,00 руб., из низ МБОУ СОШ с. Акуличи – 36000,00 рублей.
4. В структуру Муниципальной программы «Развитие образования Клетнянского муниципального района на 2015-2020гг.», последние изменения в которую утверждены постановлением администрации района от 22.06.2018г. № 492   входят  следующие  мероприятия:

–  «Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей»;

– «Софинансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей».

В утвержденной Программе отсутствуют задачи, целевые индикаторы и показатели по мероприятиям по проведению оздоровительной компании детей.

Одной из  задач Программы может быть создание условий для успешной реализации  направлений  развития  системы  отдыха  и  оздоровления  детей посредством  повышения  качества  и  эффективности  предоставляемых  детям  и подросткам  оздоровительных  услуг. Целевыми  индикаторами  и  показателями Программы так же могут быть   доля  детей,  охваченных организованным отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 6 до 17 лет.

5. В МБОУ СОШ с. Акуличи отсутствует журнал регистрации заявлений родителей.

6. При проверке стоимости питания одного учащегося в день установлено, что учреждением не каждый день соблюдается норма 100 рублей (80 руб. из бюджета, 20 руб. за счет родителей), но в целом за весь период ЛОЛ норма 100 рублей соблюдена.

7. Проверкой использования бюджетных  средств  на  цели,  предусмотренные условиям  их  получения,  нарушений  не  установлено. Средства    областного бюджета и бюджета муниципального образования «Клетнянский муниципальный район»  использованы  по  целевому  назначению  в  соответствии  с  условиями  их получения.

Предложения:

1. Учредителю в Муниципальную программу «Развитие образования Клетнянского муниципального района на 2015-2020гг.» добавить задачи для успешной реализации  направлений  развития  системы  отдыха  и  оздоровления  детей, а так же разработать целевые  индикаторы  и  показатели.
2. В дальнейшей работе заявления от родителей на прием их детей в ЛОЛ регистрировать в журнале.

3. В дальнейшей работе при проведении ЛОЛ составлять калькуляцию блюд и меню на каждый день с соблюдением нормы стоимости 1-го учащегосяа в день.

Итоги контрольного мероприятия рассмотрены на заседании Коллегии Контрольно-счетной Клетнянского района.

Председатель контрольно –счетной палаты

Клетнянского района                                        _____________    М.Г.Дьячкова

                                                (подпись)                    (ФИО)